根據市委統一部署，2024年4月6日至6月25日，市委第三巡察組對紅海灣經濟開發區黨工委進行了巡察。2024年8月28日，市委第三巡察組向區黨工委反饋了巡察情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將紅海灣經濟開發區黨工委關于八屆市委第五輪巡察整改進展情況予以公布。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神，切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的使命感責任感

　　（一）提高政治站位，增強巡察整改的思想自覺。自2024年8月28日市委第三巡察組向我區反饋意見后，區黨工委第一時間組織召開區黨工委專題工作會議，逐條逐項傳達反饋意見，區黨工委主要負責同志牽頭制定《整改方案》，明確整改思路，推動各項整改工作有效推進；9月28日召開全區推進市委巡察反饋意見整改工作動員部署會，對整改工作進行全面動員部署。在一段時間整改的基礎上，11月19日，我區召開區領導班子巡察整改專題民主生活會，區領導班子成員對照反饋問題主動認領，從根源上深刻剖析，進一步細化整改方向和措施。

　　（二）夯實組織架構，扛牢巡察整改的政治責任。成立落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組，由區黨工委主要負責同志擔任組長，其他區領導班子成員為副組長，下設區黨工委落實巡察整改辦公室1個，并設綜合協調、文稿材料、會務后勤、整改督查、宣傳報道等5個工作小組，以及紀檢監察、選人用人、各街道等6個工作專班，形成“1+1+5+6+N”工作體系，全力推動整改落實。

　　（三）明確責任分工，推動巡察整改高效落實。制定并印發《整改落實方案》和《整改責任分工表》，明確整改措施、責任領導、責任單位、完成時限，逐級傳導壓力，落實整改任務，動態掌握整改進展情況，研究解決有關問題，有力有效推動整改工作全面完成。

　　二、緊盯巡察反饋指出的問題和意見建議，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　　（一）關于落實巡察、審計問題整改方面

　　一是建立健全“三公”經費內控機制，印發公務車內部管理規定、公務接待經費內部管理制度等相關制度規定，常態化做好監督檢查，規范“三公”經費報銷管理。

　　二是加大疫苗接種力度，截至目前，我區疫苗接種率均達到國家、省要求。

　　（二）關于“百千萬工程”、綠美生態建設工作方面

　　1.充分發揮牽頭抓總作用

　　一是強化專班運行。組織召開區“百千萬工程”指揮部會議11次，推動各專班全面實體化運作。區“百千萬工程”指揮部辦公室強化兩級指揮辦和專班的聯系，推進常態化信息收集工作，強化日常工作調度。

　　二是發揮督導檢查功能。壓實考核評估組和督導組工作職能，蹲點督查各街道、各村（社區）在開展“百千萬工程”各項工作中存在的問題，定期印發督查簡報，分析研判問題和不足，推動整改落實。

　　三是壓實“三張清單”責任，進一步細化“三張清單”目標舉措，指導我區街道對照省下發的“百千萬工程”工作要點，結合2024年“百千萬工程”重點任務和街道實際，細化梳理重點任務、重點項目。

　　2.扎實推進美麗圩鎮“七個一”建設

　　對全區19個美麗圩鎮“七個一”建設項目進行全面檢查，對未完成或建設、管護質量較差的進行整改提升。常態化做好美麗河道清潔和樹木提質補植的工作，壓實管護責任，目前河道清潔、樹木長勢良好。

　　3.加大力度推進典型鎮村建設

　　以“明珠一號”攻堅行動為抓手，全面整治提升典型村人居環境。完成省級典型村長溝村村莊規劃編制。成立綠美生態建設委員會、護綠植綠隊伍，負責樹木日常種植和管護。

　　4.統籌推進綠美生態建設

　　區綠美辦、區紀工委和區黨工委組織部組成專項檢查小組，對全區各村（社區）開展綠化美化工作的實地督查與苗木數據核查行動，并向各街道、區直有關單位發出《關于加強種植樹木管護的通知》，為綠美種植管護提供指引。

　　（三）推動地方經濟發展成效不夠明顯方面

　　1.謀劃縣域經濟產業發展

　　一是全力推進招商引資項目落地。建立“區領導+經發+自然資源+街道”的項目聯動推進機制，緊盯已供地未開工項目，逐個梳理項目推進中涉及的要素制約問題，依法依規清退占地不建、資金鏈斷缺的項目，其中，中儲糧（汕尾）直屬庫有限公司倉儲項目、廣東天潤粵東糧食項目等重點項目已在2024年9月份左右順利開工，目前項目推進進展順利。

　　二是全力提升旅游資源利用質效。完成我區全域旅游專項規劃、農文旅融合規劃編制，通過“強村公司+農戶+運營公司”“國有企業+社會資本+村集體”等創新模式，引進南角藝術坊、石鼓山旅游綜合體、“浮日灣”文旅微綜合體等農文旅融合項目，優化打造遮浪浪漫海邊街2.0版，完善遮浪核心景區和金嶼灘等景點的配套設施，并加強常態化管理。2024年，我區新增酒店3家，民宿14家，全年游客量471.4萬人次，同比增長10.6%；其中過夜游客達227萬人次，同比增長89%；帶動旅游總收入27.54億元，同比增長14.4%。

　　2.引導發展農村集體經濟

　　一是開展農村集體“三資”管理提質增效行動。按照富民興村“六種模式”，因地制宜指導各村（社區）發展村集體經濟，截至2024年底，全區27個村集體組織經營性收入均達到15萬元以上。

　　二是因村制宜發展村級特色產業。如在田墘街道塔嶺村，聚焦塔嶺粉簽產業，組建由村集體和社會資本聯合運營公司，并以點狀供地模式推動塔嶺粉簽基地項目開工建設；在遮浪街道施公寮村，實施“浮日”揚帆計劃，以“國有企業+社會資本+村集體”為平臺，引進“浮日灣”文旅微綜合體項目，帶動村集體經濟增收；在遮浪街道合港村，成立強村公司，承接轄區經濟產業和工程項目建設，引入鄉賢捐資建設改造合港公園，盤活公園資源，增加村集體經濟收入。

　　（四）提升社會治理和公共服務能力方面

　　1.有力推進基層社會治理

　　一是壓實履行綜合執法職責。組織全區各地各單位有關工作人員參加執法考試，大力提升街道執法工作人員業務能力。強化執法處罰，加大力度對街道危舊房屋、違規搭建棚戶進行拆除、整修。強化規范執法，對執法材料進行“回頭看”，建立規范化的執法流程。

　　二是加強農村自建房審批監管。建立“村社自查、街道排查、部門核查”的工作模式，加大排查違法建設情況。

　　三是嚴格落實安全生產責任落實。壓實街道、部門安全生產屬地責任、主體責任，聚焦漁業漁船重點領域，開展“亮劍2024”海洋伏季休漁暨打擊涉漁“三無”船舶專項執法行動、“清港清灣”百日行動等。

　　2.加大力度補齊民生短板

　　一是合理布局教育資源。推動閑置東洲中心幼兒園盤活打造為街道新時代文明實踐場所，出臺《2023至2027年紅海灣經濟開發區學校布局調整規劃方案》，完成塔嶺小學、石新小學、外一小學等3所“麻雀學校”的撤并工作，并做好學生就讀和教師競崗分流工作。

　　二是強化養老服務設施運營。推進區社會福利中心續建工程和居家養老服務中心實體化運作。

　　三是加強道路硬底化建設。加強對已硬化、納入管養范圍的通村道路的巡查和日常養護。

　　（五）履行全面從嚴治黨“兩個責任”職責不到位方面

　　1.壓實區黨工委全面從嚴治黨主體責任

　　制定責任清單，壓實區黨工委全面從嚴治黨主體責任。結合黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育，督促各單位組織觀看教育警示片、剖析典型案例等方式，加強廉政教育。

　　2.嚴格落實紀檢監察機關監督職責

　　組織梳理排查廉政風險點，進一步加強風險源頭防控，及時化解矛盾糾紛。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，嚴查群眾身邊“微腐敗”，推動解決一批群眾急難愁盼問題。

　　（六）落實新時代黨的組織路線仍有差距方面。

　　1.強化基層黨建工作

　　高質量開好組織生活會。抓好黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，召開2024年度黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會議，并形成2024年度抓基層黨建述職評議考核結果。

　　2.加強干部隊伍建設

　　對全區領導干部履職情況進行深調研，選優配強干部隊伍。

　　三、下一步工作計劃

　　下來，我區將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以深化巡察整改為契機，打造更加忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，營造更加風清氣正的政治生態，以新時代新擔當新作為奮力開創紅海灣高質量發展新局面。

　　（一）堅持抓整改與抓環境相結合，推動政治生態海晏河清。以深化巡察整改為抓手，堅決完成巡察整改政治任務，定期開展巡察整改“回頭看”，弘揚社會正氣、祛除不良風氣、打擊歪風邪氣，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

　　（二）堅持抓整改與抓改革相結合，推動各項工作創新突破。以全面深化改革的思維理念抓好巡察整改“后半篇文章”，提振改革精氣神，增強改革責任擔當，以調研開路、以問題明向、以整改破題，用改革的思維和方式解決發展中的問題，全力推動“百千萬工程”、綠美生態建設、鄉村振興、平安建設等各項工作取得新成效。

　　（三）堅持抓整改與抓發展相結合，推動紅海灣高質量發展。全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神，深入落實省委“1310”具體部署，緊扣落實市委“1+2+9”工作安排，以嚴肅認真、深入細致、擔當負責、扎實實干的工作態度、工作作風，一體推進強區興街促村富民，全力把紅海灣打造成為“汕尾高質量發展新增長極”。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0660-3438968；郵政信箱：汕尾市紅海灣經濟開發區行政中心辦公樓四樓；郵政編碼：516622；電子郵箱：hhw3438968@163.com。

中共廣東汕尾紅海灣經濟開發區工作委員會

　　2025年5月29日