汕府辦函〔2024〕191號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

《汕尾市人民政府訴訟案件管理辦法（試行）》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請徑向市司法局反映。

汕尾市人民政府辦公室

2024年10月5日

汕尾市人民政府訴訟案件管理辦法（試行）

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范政府及其部門訴訟案件的管理，及時(shí)掌握各部門涉法涉訴問題的發(fā)生和處置情況，妥善防范和化解各類糾紛，推動(dòng)完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于汕尾市人民政府及市直各部門作為原告、被告或第三人參與的各類行政訴訟、民事訴訟案件的管理。

　　第三條汕尾市人民政府及市直各部門涉仲裁、行政賠償、強(qiáng)制執(zhí)行案件，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四條訴訟案件管理應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)政府合法權(quán)益、統(tǒng)一管理、分工明確、相互配合、及時(shí)高效的基本原則。

　　第五條訴訟案件管理由市司法局組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)案件的梳理、匯總和分析等工作。市直各部門為本單位處理訴訟案件的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位訴訟案件的具體處理工作。

　　第六條市司法局主要職責(zé)：

　　（一）起草制定、修訂訴訟案件管理辦法,優(yōu)化管理流程；

　　（二）處理市政府為訴訟主體的訴訟案件；

　　（三）監(jiān)督、指導(dǎo)市直各部門訴訟案件管理工作；

　　（四）負(fù)責(zé)訴訟案件的收集、統(tǒng)計(jì)工作；分析、總結(jié)訴訟案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研判法律風(fēng)險(xiǎn)信息，提出風(fēng)險(xiǎn)防范意見建議；

　　（五）市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

　　第七條市直各部門的主要職責(zé)：

　　（一）組織實(shí)施和落實(shí)市政府制定的訴訟案件管理辦法，為訴訟案件管理流程提出意見和建議；

　　（二）負(fù)責(zé)本單位訴訟案件的具體處理工作；

　　（三）向市司法局報(bào)送相關(guān)訴訟案件信息和文件資料；

　　（四）負(fù)責(zé)本單位訴訟案件的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作；

　　（五）根據(jù)工作需要參與、配合處理訴訟案件管理相關(guān)的其他工作。

　　第八條訴訟案件發(fā)生單位（以下簡稱“發(fā)案單位”）在下列事項(xiàng)發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將填寫完整的《訴訟案件報(bào)告表》（參照附件1，可根據(jù)案件類型修改，下同）、相關(guān)文件資料等報(bào)送市司法局：

　　（一）進(jìn)入法院訴前調(diào)解階段的；

　　（二）收到應(yīng)訴通知或傳票的；

　　（三）收到公檢法或行政主管部門關(guān)于協(xié)助調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行、查封凍結(jié)市政府或市直各部門財(cái)產(chǎn)的通知和文件；

　　（四）其他進(jìn)入案件程序的情形。

　　第九條發(fā)案單位報(bào)送案件信息不影響本單位訴訟案件的具體處理工作。

　　第十條市司法局收到發(fā)案單位報(bào)送的《訴訟案件報(bào)告表》，應(yīng)建檔備案，并向市政府報(bào)告。

　　第十一條具有下列情形之一的重大法律糾紛案件，要向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，特別重大的由市政府向市委報(bào)告。

　　（一）涉案金額500萬元以上的；

　　（二）一審由中級人民法院受理的；

　　（三）10人以上集體訴訟或者有較大社會(huì)影響的；

　　（四）其他涉及國有資產(chǎn)重大權(quán)益或者具有重大影響的。

　　第十二條市直各部門應(yīng)當(dāng)建立《訴訟案件登記臺賬》（參照附件2），每季度向市司法局報(bào)送訴訟糾紛情況，由市司法局匯總后向市政府報(bào)告。

　　第十三條市直各部門對發(fā)生的法律糾紛案件要高度重視，審慎對待，指定專人、部門法律顧問分析案情，認(rèn)真做好應(yīng)訴工作，嚴(yán)格遵守訴訟規(guī)則和法庭紀(jì)律，積極維護(hù)政府形象和合法權(quán)益。

　　第十四條案件審結(jié)或執(zhí)行完畢后，市直各部門應(yīng)對案件情況進(jìn)行全面分析后，制作結(jié)案報(bào)告（參照附件3）并報(bào)送市司法局。結(jié)案報(bào)告包括但不限于：

　　（一）案件基本情況：對方當(dāng)事人的基本情況、案由、標(biāo)的（金額）、訴訟請求（或仲裁事項(xiàng)）、事實(shí)和理由等；

　　（二）處理結(jié)果：生效判決、裁定、決定或裁決情況，執(zhí)行情況等；

　　（三）案件總結(jié)：案件發(fā)生原因、有關(guān)問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、法律建議等。

　　市司法局應(yīng)定期組織分析、總結(jié)訴訟案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范意見建議，并向市政府作書面報(bào)告。

　　第十五條市直各部門訴訟案件辦理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)建立案件檔案。案件檔案材料包括：法律文書、證據(jù)資料、代理協(xié)議、內(nèi)部審批文件和結(jié)案報(bào)告等。案件檔案管理依照檔案管理制度執(zhí)行。

　　第十六條市直各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府法律顧問制度，發(fā)揮政府法律顧問法律參謀助手作用。

　　第十七條訴訟案件的處理應(yīng)堅(jiān)持保密原則，訴訟案件知情人非為案件處理或其他工作需要，不得泄露案件的信息內(nèi)容。案件處理完結(jié)后，相關(guān)信息不宜對外披露的，知情人具有同樣的保密義務(wù)。

　　第十八條本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行，試行三年。

　　第二十條各縣（市、區(qū)）人民政府，管委會(huì)可參照執(zhí)行。

附件：

1、訴訟案件報(bào)告表.wps

2、訴訟案件登記臺賬.wps

3、結(jié)案報(bào)告表.wps

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